【史學●中美關係正常化】

楊籍富

【史學●中美關係正常化】

 

中華人民共和國與美國從冷戰到建交的過程。

 

1949年10月中華人民共和國（中國）成立後，美國因東西方陣營冷戰的關係及1950年韓戰爆發，而繼續支持已敗退到臺灣的中華民國政府。

 

1955年起，美國與中國透過駐東歐國家的大使展開接觸，首次會談在8月1日於日內瓦舉行，後來轉至華沙，到1968年止雙方共舉行將近130次的會談，重點包括解決雙方所拘留之平民的遣返、中國在聯合國的代表權及美中關係等問題。

 

1969年1月尼克森（RichardMilhousNixon）就任美國總統，試圖早日結束美國深陷其中的越戰。

 

3月，中國與蘇聯爆發邊境衝突，尼克森與國家安全顧問季辛吉（HenryKissinger）決定打「中國牌」牽制蘇聯，並進一步發展美中關係。

 

1971年7月季辛吉訪問巴基斯坦期間，佯裝生病就醫，由該國搭機秘密前往北京，與中國總理周恩來討論臺灣、中蘇衝突及結束越戰等問題，並發表聯合聲明，指出尼克森將於1972年5月之前訪問中國。

 

1971年10月，聯合國大會通過2758號決議案，承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並驅逐「蔣介石代表」。

 

美國期以「雙重代表權」讓中華民國保有聯合國席位的提案並未能獲得表決。

 

1972年2月尼克森訪問北京並與毛澤東會談。

 

28日，尼克森與周恩來簽署「上海公報」。

 

1973年美中互在對方首都設立聯絡辦事處〈LiaisonOffice〉。

 

1975年12月福特（GeraldFord）總統訪問北京，重申美國尋求與中國關係正常化的意願。

 

1978年12月15日卡特（JamesEarlCarter）總統宣布美國將自1979年1月1日起終止與中華民國政府的外交關係而與中華人民共和國建交，同時將終止中美共同防禦條約並從臺灣撤走美國駐軍，這是北京所堅持之中美建交的條件。

 

1979年3月美國駐北京聯絡辦事處正式升格為大使館。

 

由於美國與臺灣在經貿、文化及教育學術等交流相當密切，雙方希望在無正式邦交的情況下仍能持續交流發展。

 

在各方面的努力下，1979年4月10日美國正式通過「臺灣關係法」（TaiwanRelationsAct），規範美國與臺灣政府及人民之間的非政府性關係。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3887